自贸试验区建设涉及领域广、创新要求高，要把握历史机遇、担当历史责任，弘扬改革开放精神，大胆试、大胆闯、自主改，开拓创新、担当作为，把新疆自贸试验区建设成新时代改革开放新高地。
以解放思想为先导，凝聚新疆自贸试验区建设共识
当前，新疆面临我国扩大对外开放、新时代西部大开发、共建“一带一路”等重大历史机遇，处于历史上最好的发展时期。新疆自贸试验区要努力打造促进中西部地区高质量发展的示范样板，构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽，服务“一带一路”核心区建设，助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡。在深化改革开放中取得新突破、展现新作为，就必须进一步解放思想、敢闯敢试、勇于破旧立新。这是高标准建设新疆自贸试验区的根本出路，也是推动实现高质量发展的思想条件。
作为丝绸之路经济带核心区，新疆必须要以更高的思想自觉和超前意识去谋划和推动新疆自贸试验区建设和高水平对外开放。新疆自贸试验区建设是一项系统工程，要立足资源禀赋、区位优势和产业基础，主动适应新形势新任务新要求，先行先试、协同配合，在辐射中亚、联通世界的更大视野和格局下聚焦关键领域改革，走出一条联通内外、向西开放的创新发展之路。
以改革创新为驱动，增强新疆自贸试验区建设内生动力
自治区党委十届十二次全会强调，做好新疆工作，必须用好全面深化改革这个“关键一招”和“重要法宝”。
根据《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》要求，新疆自贸试验区建设以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，努力建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。实现这一目标，必须要向改革创新要动力。要坚持整体谋划，开拓创新，为深化改革、扩大开放破题，为构建新发展格局探路，为推动高质量发展赋能。
新疆自贸试验区改革创新的方向和重点在于推动政府职能转变、投融资改革、外贸创新、产业金融物流人才等方面改革，打造思想解放先行区、制度创新试验田、产业集聚增长极、扩大开放新高地、营商环境样板区。要充分用好中央赋予新疆自贸试验区的改革自主权，聚焦制约经济高质量发展的深层次问题，着力破解体制性障碍和制度性难题，最大限度释放创新发展潜能。
以现代化特色产业为支撑，助推新疆自贸试验区高质量发展
习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时强调，“加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，推动新疆迈上高质量发展的轨道”。殷殷嘱托为新疆迈向高质量发展指明了方向。
新疆未来发展的关键在于产业现代化，这是推进高质量发展、实现后发赶超的关键。近年来，自治区党委和政府统筹谋划、高位推动，高质量建设“一港、两区、五大中心、口岸经济带”，聚焦“九大产业集群”建设构建具有新疆优势和特色的现代化产业体系，推进教育科技人才一体化发展，建强现代化基础设施“十张网”，促进数字经济发展，因地制宜发展新质生产力，明确了产业发展方向，为未来发展谋篇布局。
新疆基于自贸试验区建设发展开放型经济，要在做强传统优势产业的基础上，积极打造和培育具有新疆特色和优势的现代化产业体系，实现要素禀赋与产业结构的良性互动，打造周边国家初级产品整合集成中心、炼化和纺织服装全产业集聚区、新能源新材料等战略性新兴产业集聚区、装备制造和通用航空产业集聚区、特色农副产品和特色医药产业基地及绿色算力发展先导区，促进创新链、产业链、资金链、人才链协同融合发展，为产业聚力，为发展赋能。
聚焦国际视野，发挥新疆自贸试验区制度功效
把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，打造亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡，全方位拓展国际市场，促进国际合作向纵深发展，是新疆在中国式现代化建设进程中的战略使命。
新疆自贸试验区建设要立足国际视野，构建高水平对外开放规则体系和制度框架，在促进自身发展的同时，推动周边国家共同发展，不断探索共同发展的有益经验。这是发挥新疆自贸试验区本身制度功能的内在要求。
《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》提出“为共建中国—中亚命运共同体作出积极贡献”。要充分发挥新疆独特优势，推动实现与中亚国家的互联互通和民心相通，深化多领域交流合作，不断提升对外开放的深度、广度和热度，提升新疆在全球产业链、供应链、价值链中的地位。要积极探索国际合作新模式，加强与共建“一带一路”国家在园区经贸规则、运营模式等方面的对接，让各类开发区、园区成为新疆对外开放的亮丽名片。
□新疆大学马克思主义学院副教授 武磊
