党的二十届三中全会，统筹谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，具有鲜明的政治导向、强烈的历史担当和深远的战略思维，为全面建设更高水平的现代化国家提供了根本遵循，为兵团事业开创全新局面指明了前进方向。兵团作为新疆的重要组成部分，因国家利益和新疆大局而生，是实现社会稳定和长治久安的一支不可替代的战略力量。新时代新征程，要进一步明确兵团工作的用力方向，以全面深化改革为切入点，加快各领域改革创新，不断丰富和完善党政军企合一特殊体制内涵和实现形式，有效激发兵团发展活力，努力形成新时代兵团维稳戍边新优势，为深入推进中国式现代化兵团实践提供源源不断的动力源泉。

　　完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，扎实推进中国式现代化兵团实践

　　不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学总结中国共产党领导各族人民群众治疆稳疆兴疆的成功经验，不断深化对新疆工作的规律性认识，从党和国家事业全局高度为新疆的发展擘画蓝图、指引航向，对推进事关新疆长治久安的根本性、基础性、长远性工作作出战略部署，提出新时代“社会稳定和长治久安”的新疆工作总目标；在对时代发展趋势精准把握与新疆局势深刻洞察的基础上，进一步形成“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”的方针策略，为新疆的发展稳定、兵团履行维稳戍边职责使命提供了行动指南。

　　完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，就要从党中央对兵团的定位要求出发，坚持以人民为中心的价值立场，既立足实际又着眼未来，从政治、经济、文化、社会和生态等方面统筹推进、协同发力，高质量推进中国式现代化兵团实践。要坚持目标导向和问题导向相结合，着力破除制约现代化发展的深层次体制机制障碍，在推进法治兵团建设、经济高质量发展、兵地深度嵌入融合发展以及铸牢中华民族共同体意识方面充分发挥其独特作用，并持续加强和创新社会治理，努力形成共建共治共享的社会治理新格局，谱写中国式现代化兵团实践的崭新篇章。

　　努力形成新时代兵团维稳戍边新优势，必须进一步全面深化改革

　　党的二十届三中全会指出：“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”全面深化改革是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的必然要求，更是发展壮大兵团综合实力、形成维稳戍边新优势的现实需要，是兵团在新时代再焕生机、奋发有为的历史必然。兵团深入推进全面深化改革，就要不断丰富和完善党政军企合一特殊体制内涵和实现形式，加快重点领域、新兴领域改革创新，为做好新形势下兵团工作提供不竭动力。

　　党的十八大以来，兵团坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示精神，特别是关于全面深化兵团改革的重大决策部署，以强化党的核心领导地位，健全和转变“政”的职能，彰显“军”的属性，确立“企”的市场主体地位为导向，以深化团场综合配套改革为着力点，以推进综合行政执法体制改革创新为契机，解决了长期以来困扰兵团发展的体制性、机制性障碍，使兵团维稳戍边能力得到大幅度增强。新的历史时期，兵团要履行好党和国家赋予的职责使命，其着眼点就是要不断强化维稳戍边看家本领，从关乎国家统一、主权完整的高度精准把握新疆工作，充分释放兵团体制特殊优势，有效激发全社会内生动力与创新创造活力，展现新担当新作为。

　　在法治轨道上推进改革，为高质量推进兵团现代化建设提供坚实制度保障

　　党的二十届三中全会强调：“法治是中国式现代化的重要保障。”全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面的诸多内容，并提及多部重要法律的制定、编纂、修改、废止以及相关授权、批准等工作，对新时代立法工作提出了许多新任务、新要求，必须要通过深化立法领域改革作出回应。

　　当前，新疆改革发展稳定任务依然艰巨，一些影响长治久安的深层次问题亟待破解，而制度之治是最基本最稳定最可靠的保障。习近平总书记强调，要着眼长治久安，高举法治旗帜，用好法律武器，提升法治化水平，筑牢稳定的法治基础。兵团作为维护新疆社会稳定的重要力量，必须要着力推进反恐维稳法治化常态化，把依法治疆要求落实到反恐维稳的各方面全过程，善于运用法治思维和法治方式防范风险，坚持标本兼治、综合施策，以实现长远之策与固本之举的有机统一。

　　新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。可见，制度建设是贯穿兵团深化改革的一条主线。再创兵团事业新的辉煌成就，满足各族群众的法治需求，会涉及社会结构和利益格局的调整与重塑，建立健全完善一系列体制机制，创新和丰富基础性制度供给。因此，迫切需要在习近平法治思想的引领下，把制度建设和依法治理能力建设摆到更加突出的位置，加强顶层设计、总体布局、统筹谋划，破立并举、先立后破，推动依法治兵团各方面制度更加成熟更加定型，进而夯实新疆持续稳定长期稳定的法治基石。

　　（作者单位：兵团党委党校法学教研部）