党的十八大以来，兵团上下在党中央坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，高质量发展交出亮眼成绩单。生产总值由2012年的1195.95亿元增加到2022年的3500.71亿元；人均生产总值由2012年的44475元增加到2022年的98748元；三次产业结构由2012年的32.5∶37.4∶30.1优化调整为2022年的21.2∶39.8∶39.0，形成了二三产业共同拉动经济增长的格局，进入工业和服务业共同主导的经济发展阶段。在新征程上，我们要牢记嘱托、铭记关怀、感恩奋进，坚守忠诚本色、保持战略定力、聚焦重点发力，不断壮大综合实力，高质量推进中国式现代化兵团实践。
提高改革创新能力，激发兵团经济发展活力
创新是引领发展的第一动力。高质量推进中国式现代化兵团实践首先要解放思想、改革创新、抓住机遇、加快发展，运用战略眼光和战略思维，提高改革创新能力，激发兵团经济发展活力。着力健全和转变“政”的职能，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，提升依法行政能力和水平，承接行使好自治区授权事项。着力巩固深化团场综合配套改革，健全完善团场行政管理体制，提升团场依法行政能力水平，为市场主体营造良好的发展环境。持续深化国资国企改革，激发国有企业活力和动力，不断优化国有经济布局结构，加快战略性重组、专业化整合，推动国有企业做强做优做大，切实增强国有企业核心竞争力。深层次推进重点领域改革，积极开展首创性、集成性、差异化的改革探索，推出一批紧贴实际、务实管用的改革举措，在重点领域和关键环节改革上努力实现新突破、取得新进展。强化企业科技创新主体地位，围绕“为谁创新、谁来创新、创新什么、如何创新”，从制度建设着眼，对技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。持续推进“三评”改革，加快完善人才激励机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，创造更好条件、提供更优服务、营造良好环境，把各方面的优秀人才积极性调动起来，为兵团高质量发展提供坚实保障。
构建现代化产业体系，实现兵团综合实力新跃升
现代化产业体系是高质量发展的重要支撑。兵团要积极主动深度参与自治区“八大产业集群”建设，发挥优势、壮大产业、厚植动能，就要构建具有兵团优势特色的现代化产业体系，加快实现综合实力新跃升。全面推进农业大提质，坚持稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色，强化现代农业科技和物质装备支撑，不断提升农业规模化、现代化、产业化水平，积极引导职工群众注重农产品质量和规模化种植，引导合作社加大农产品加工深度，提升农业效益。全面推进工业大突破，坚持放手发展规模，通过产业链招商，提升兵团的产业配套协同能力，围绕现代煤化工、硅基、铝基、纺织服装等重要产业持续延链补链强链，加快推进传统产业优化升级，紧跟现代产业变革趋势，因地制宜发展生物制药、新材料、电子信息、节能环保等新兴产业。全面推进服务业大发展，聚焦商贸物流、金融服务、文化旅游、消费等重点领域，积极推进服务业与制造业融合发展，不断增强生产性服务业发展动能，提升生活性服务业供给质量。
聚焦农业优势，全面推进乡村振兴
农业是兵团的基础产业和优势产业。兵团已建成全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地“三大基地”，在保障中国粮食安全和重要农产品供给方面发挥着重要作用，现代农业已成为兵团的一张靓丽名片。要在新一轮千亿斤粮食产能提升行动中展现兵团作为，强化矮密早、水肥一体化、良种良法技术集成应用，推动粮食作物单产再创新高，保障粮食安全。要在推进乡村振兴中做好“土特产”文章，依托团连特色资源，大力发展特色优势产业。向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，推动农业巩固放大优势、提质提效，推动一产保存量、扩增量、提质量、增效益、创品牌，吸引、培育一批农业产业化龙头企业，带动产业发展，延伸产业链，提升市场竞争力和可持续发展能力。要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动兵团特色农业产业链条提档升级。
增进民生福祉，让职工群众共享发展成果
悠悠万事，民生为大。人民是推进和拓展中国式现代化的持久动力。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要坚持以人民为中心的发展思想，落实落细就业优先政策，做好“扩容”和“增效”文章，努力创造更多就业岗位，进一步改善就业环境，加大援企稳岗扩就业支持力度，鼓励各类市场主体稳定就业岗位，同时发挥城镇平台载体功能，推进一二三产业融合发展，提升产业就业容量。要进一步完善兵团医疗服务体系，兜牢民生底线，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，推进体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，推动优势医院、重点特色专科建设，让职工群众在家门口享受优质医疗服务。补齐公共服务短板，大力实施教育强兵团战略，着力提高教育质量，深化教育改革，促进教育公平，加快推进教育现代化。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进住房保障体系建设，加快推进老旧小区改造，让职工群众的日子更有盼头，让发展更有成色。
坚持和加强党的全面领导，保障兵团经济实现高质量发展
做好新时代兵团工作，关键在党。要牢牢扛起全面从严治党主体责任，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。要切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，用中长期规划指导经济社会发展，发挥兵团集中力量办大事优势，努力在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中，创造更加辉煌的兵团实绩。要加强各级领导班子和干部队伍建设，不断提高领导经济工作科学化、法治化水平以及专业化能力。党员干部要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，把贯彻落实党中央决策部署体现到经济工作各方面，体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去。高质量推进中国式现代化兵团实践，必须充分发挥党的全面领导的政治优势和制度优势，为忠诚履行新时代兵团维稳戍边职责使命，建设美丽新疆、实现新疆工作总目标提供坚强政治保证。
（作者单位：兵团党委党校经济学教研部）
