●兵团日报常驻记者 雷蕾 文/图

　　清晨，阳光洒在大地上。在五师双河市，老人们在新建的广场上悠然晨练，孩子们在整洁的小区内嬉笑玩耍，一幅温馨和谐的生活图景正徐徐展开。

　　近年来，五师双河市坚持以党建为引领，积极探索社区治理新路径，以一系列务实举措推动社区治理提质增效，全力打造更加和谐、美好的生活家园。

　　建强组织体系 筑牢治理根基

　　近日，记者走访五师双河市各社区，了解到居民对社区工作的满意度明显增强。这得益于五师双河市党委聚焦社区治理“怎么治”，从多方面精准发力的结果。

　　健全领导机制，是至关重要的第一步。五师双河市制定城市基层党建引领基层治理工作方案，建立领导协调机制，由五师双河市领导任组长，组织部门牵头，相关部门参与，有力驱动各方力量紧密配合、高效协同，共同朝着基层治理的目标稳步迈进。与此同时，兵地共治理念落地。五师双河市与博尔塔拉蒙古自治州制定6项共建机制，推行兵地社区“两委”双向进入、交叉任职，打破区域壁垒，形成共驻共建共管合力。

　　五师双河市明珠街道工业社区党总支书记王琪说：“现在有了兵地共建机制，我们和地方的社区工作者亲如一家，工作中的问题解决得又快又好。”

　　五师双河市明珠街道黄河社区党总支书记段圻龙，曾被博乐市青达拉街道书香社区聘为社区党总支委员会委员，聘期一年，他也深深感受到随着兵地深度融合持续推进，社区各项工作成效显著。

　　“兵地融合给社区和居民带来诸多好处。在组织文化活动时，双方能顺畅沟通，共享资源，促进居民交流；老旧小区改造，博乐市与五师双河市互相借鉴经验，从而进一步优化方案，推动工作开展。”段圻龙说。

　　在优化网格体系方面，五师双河市以城市社区五级架构治理体系为样板，指导9个团场社区构建起“团场党委+社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的五级架构体系。同时，整合党建、综治、民政等职能部门工作网，实现了从“多网交织”到“多网合一”的转变，推动社区治理的触角延伸到每一个角落，基层治理的精准度和效率大幅提升。

　　“现在我们的网格员就像社区的‘千里眼’和‘顺风耳’，能及时发现问题，推动问题尽快解决。”五师双河市明珠街道黄河社区居民李怀新说，“以前小区一些卫生死角总是长时间无人清理，现在网格员一发现，很快就能得到处理。”

　　为了让社区“两委”能够轻装上阵，五师双河市党委组织部在减负赋能上下功夫，在保障上做“加法”，提高社区运行经费补助标准，招录11名专职网格员充实基层工作力量，投入578万元改造升级12个社区党群服务中心。在工作内容上做“减法”，建立健全团场（街道）履职事项清单，收回街道履职事项32项，严格执行社区工作准入制度，清理规范社区加挂牌子等现象。

　　通过这些举措，社区“两委”把更多的精力放在了服务居民上，干事创业的“精气神”更足了。

　　汇聚多方力量 凝聚治理合力

　　社区治理单靠一方力量很难有显著成效。五师双河市党委聚焦社区治理“谁来治”，积极搭建平台，汇聚多方力量，构建起“多元共治”基层治理模式。

　　党建联建成为汇聚力量的重要纽带。五师双河市机关57个党组织与城市社区网格党小组结对共建，通过建立需求、资源、项目“三张清单”，达成79个服务项目。各机关部门累计投入160余万元，用于建设阵地、拓展功能和优化服务。同时，跨行业组建“红色党建联盟”，吸纳5名物业企业和社区民警中的党员进入社区党组织任职，选派社区“两委”担任物业企业党建指导员，建立物业项目“红黑榜”制度。一系列举措，让物业服务与社区治理深度融合，把服务做到了居民的心坎上。

　　“以前小区的物业服务总是差强人意，居民和社区之间也缺乏沟通。”五师双河市新华社区居民周利华说，“现在有了‘红色党建联盟’，物业的服务质量明显提高了，有什么问题也能及时解决，我们生活得更舒心了。”

　　建强骨干队伍，是提升社区治理能力的关键。五师双河市打造“全岗通+网格员”社区工作队伍，制定网格员“一周工作清单”，落实“四知四清四掌握”工作要求，让社区工作者实现了一专多能、业务一岗通办。同时，加强“法治带头人”队伍建设，将法律服务有效融入社区治理。师市司法部门充分发挥法律服务的职能作用，将工作重点和力量向基层一线和社区倾斜。2024年，五师双河市司法局荣获“全国公共法律服务工作先进集体”称号。

　　在五师八十九团楚星社区，网格员苏晓平是“全岗通”的代表之一。他熟悉社区各项业务工作，能熟练处理各种问题。他说：“以前不同业务由不同工作人员负责，居民办事可能要跑好几趟。现在我们实行‘全岗通’，居民来办事基本一次能办好，方便多了。”

　　党员是社区治理中不可或缺的重要力量。五师双河市组织3200余名在职党员到社区报到，建立“群众点单、社区派单、党员接单”机制。截至目前，累计开展服务6000余人次，解决实际问题1205件。同时，动员1000余名离退休干部中的党员参与网格服务，打造了“劳模”工作室、“五老”宣讲团等一批特色党员服务品牌。2024年，八十九团退休干部金美丽荣获“全国离退休干部先进个人”称号，她的事迹激励着众多党员干部积极投身社区志愿服务活动中。

　　聚焦治理重点 提升治理效能

　　社区治理，最终的落脚点是为居民服务，提升居民的获得感和幸福感。五师双河市党委聚焦社区治理“治什么”，明确重点，汇聚资源，切实为居民办实事。

　　着力排查风险隐患，是保障社区安全稳定的有力抓手。针对重点行业、重点部位等公共安全风险隐患，五师双河市推动执法力量下沉社区，全面开展“大宣传、大排查、大化解”活动，共深入开展扫黑除恶、安全生产、反电信诈骗宣传等活动126场次，营造了和谐稳定的社会环境。

　　“我以前对一些安全知识了解不多，总觉得危险离自己很远。”五师双河市滨河社区居民董赟说，“参加了社区组织的宣传活动后，我学到了很多实用知识。”

　　积极化解矛盾纠纷，是维护社区和谐的有效手段。五师双河市各级党组织动员党员干部、志愿者、网格员等各方力量，参与“微网格”治理，建立群众诉求表达机制，实现了“小事不出网格、大事不出社区”。五师双河市一站式矛盾纠纷调处化解平台建成运行以来，已成功调解纠纷1296件。

　　在八十一团昌盛社区的一次邻里纠纷调解中，网格员和志愿者及时介入，通过耐心沟通和调解，最终使双方握手言和。“多亏了社区的工作人员，不然我们两家的矛盾不知道要闹到什么时候。”纠纷当事人说。2023年，八十一团荣获全国新时代“枫桥经验”先进典型。

　　重点解决急难愁盼，是社区治理的攻坚方向。五师双河市党委坚持居民需求在哪里，党组织服务就延伸到哪里的工作理念。围绕居民反映的热点难点问题，制定“项目清单”，实行“一事一策”，做到快速响应、马上就办、一办到底。截至目前，累计解决水电气暖供应、老旧小区改造等居民关心问题300余件，赢得居民广泛点赞。

　　“我们小区的老旧设施改造后，居住环境极大改善，我们的幸福感更强了。”五师博乐城区新苑小区居民陈刚刚感慨道，“五师双河市党委真的是把我们的需求放在心上，为我们解决了大问题。”

　　如今，党建引领社区治理的成效在五师双河市日益显著。社区变得更加和谐宜居，居民的获得感和幸福感不断提升。今后，五师双河市将继续探索创新，不断完善社区治理体系，提升治理能力，让社区成为居民的幸福家园。